Україна переформатовує соціальну підтримку: нова система та єдиний оператор виплат

Україна стоїть на порозі значних змін у системі соціального забезпечення. Держава прагне зробити надання допомоги більш прозорим, ефективним та доступним для громадян, які її потребують. Ці реформи передбачають як уніфікацію видів допомоги, так і централізацію їх адміністрування, що має спростити процес отримання життєво важливих виплат для мільйонів українців.

Одним з ключових елементів майбутніх перетворень є запровадження базової соціальної допомоги. Ця ініціатива, яку розпочали впроваджувати вже у 2025 році, має на меті замінити розрізнені види державної підтримки єдиною, зрозумілою системою. Її мета – забезпечити стабільну опору для сімей з низькими доходами та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах.

Цей амбітний крок закріплений у законопроєкті №15094 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги". Документ, розроблений народними депутатами спільно з Міністерством соціальної політики, сім'ї та єдності України, був підтриманий Верховною Радою у першому читанні 28 травня 2026 року. Він покликаний об'єднати низку існуючих соціальних виплат, зокрема допомогу малозабезпеченим сім'ям, допомогу на дітей (включаючи одиноких батьків та багатодітні родини), а також тимчасову допомогу дітям, чиї батьки ухиляються від сплати аліментів. Це також стосується допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

Базова соціальна допомога: що це означає?

За своєю суттю, соціальна допомога – це грошова підтримка, що переважно фінансується з державного бюджету. Вона призначена для людей, які перебувають у потребі, і може надаватися як на основі перевірки доходу та засобів існування, так так і за певними критеріями без перевірки матеріального стану. Впровадження базової соціальної допомоги спростить цей процес, уніфікуючи правила та умови її отримання.

На 2026 рік претендувати на соціальну допомогу можуть малозабезпечені сім'ї, особи з інвалідністю, а також сім'ї з дітьми незалежно від їхнього доходу. Це розширення кола отримувачів та спрощення процедур має підвищити ефективність державної підтримки.

Пенсійний фонд України – єдиний центр виплат

Окрім структурної реформи самої допомоги, відбуваються і значні адміністративні зміни. З 1 липня 2025 року функцію щодо призначення, перерахунку та виплати більшості видів державної соціальної допомоги, компенсацій та пільг передано до Пенсійного фонду України. Це рішення Кабінету Міністрів України, закріплене постановами № 695, 765, 766, покликане створити єдиний центр адміністрування соціальної підтримки, що має підвищити прозорість та ефективність цього процесу.

Тепер Пенсійний фонд України відповідатиме за широкий спектр соціальних виплат, включаючи:

• Допомогу при народженні дитини
• Допомогу одиноким матерям та на дітей під опікою
• Допомогу дітям з інвалідністю та особам з інвалідністю з дитинства
• Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям
• Компенсації за догляд за певними категоріями громадян
• Тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів
• Пільги, житлові субсидії та допомогу внутрішньо переміщеним особам (ВПО)

Це означає, що громадянам більше не доведеться звертатися до різних інстанцій для отримання різних видів допомоги, що значно спростить бюрократичні процедури.

Право на державну допомогу мають сім’ї з дітьми (у тому числі одинокі матері/батьки), малозабезпечені сім’ї, особи з інвалідністю, а також ті, хто не має права на пенсію, ВПО, громадяни, які потребують догляду (наприклад, допомога на догляд за особами з інвалідністю І групи, самотніми особами старше 80 років), та особи, які постраждали внаслідок збройної агресії РФ. Ці зміни відображають стратегічне бачення держави щодо створення сучасної, цілісної та орієнтованої на потреби людини системи соціального захисту, де кожна виплата має досягти свого адресата максимально ефективно.